• La agenda bilateral tratada giró en torno a las medidas acordadas en materia de aduanas, sector
agropecuario, seguridad, migración y medioambiente. Los países firmaron acuerdos entre las instituciones
aduaneras, de agricultura, de migración, de medioambiente y de lucha contra el narcotráfico. Asimismo,
ambas partes acordaron un Plan de Cooperación entre sus respectivas Policías Nacionales. De la misma forma, se procedió a la firma de un acuerdo interinstitucional entre la Dirección Nacional de Control de Drogas (DNCD) y la Policía Nacional Haitiana, para contrarrestar el tráfico de drogas.

• Al abordar el tema migratorio, la representación dominicana dio a conocer tres avances en este tema:

1. Detalles de la puesta en marcha del “Plan nacional de regularización de extranjeros”;
2. Entrada en vigencia de un nuevo tipo de visado para los trabajadores; y
3. Resultados de la revisión de la normativa y práctica que regula a los estudiantes haitianos, incluyendo la
gratuidad de la visa y la libertad de entrada y salida sin ningún costo adicional.


• La República Dominicana confirmó su intención de enviar al Congreso Nacional, a partir del 27 de febrero de
2014, al comienzo de la nueva legislatura, una ley especial para atender la situación de aquellas personas
nacidas en territorio dominicano y que en la actualidad no poseen ningún tipo de documentación. Por su parte, el gobierno haitiano reafirmó su compromiso de agilizar la emisión de pasaportes y registro civil a sus nacionales, tanto en puestos fronterizos como en los consulados en la República Dominicana.

• Ambos países se mostraron especialmente satisfechos por haber alcanzado por primera vez un acuerdo que permitirá la coordinación e intercambio de información entre ambas autoridades aduaneras y la interconexión de los sistemas SIGA-SYDONIA.

• El último tema sujeto a conversaciones fue el medioambiente. En este asunto también se firmó un protocolo
de entendimiento para reiterar formalmente el compromiso de los dos países en la protección de los recursos naturales.

• Por otra parte, los gobiernos de Haití y de la República Dominicana decidieron fomentar la comunicación y
reflexión conjunta de la ciudadanía por medio del establecimiento de un observatorio binacional que contará
con la financiación de la Unión Europea, compuesto por universidades y organizaciones de la sociedad civil de ambos países como espacio de investigación, análisis y participación en los mecanismos de diálogo entre ambas naciones, tales como la Comisión Mixta Bilateral.

• Respecto de la Comisión Mixta Bilateral, ambas partes r econocieron la necesidad de que juegue un rol
protagónico en la implementación y seguimiento de los aspectos acordados, reuniéndose periódicamente y
produciendo los insumos necesarios para las reuniones subsiguientes de alto nivel.

• La principal novedad del encuentro fue la incorporación de representantes del sector privado de ambos países, que alcanzaron importantes acuerdos. Ambos países celebraron esta participación, como muestra de la profundización del diálogo entre los distintos sectores binacionales. La próxima reunión del Diálogo de Alto Nivel será efectuada el miércoles 12 de marzo en territorio haitiano.

• Define la metodología de trabajo y la programación de los temas que serán tratados en las futuras reuniones, encaminadas a avanzar en la agenda conjunta de ambas naciones. Se acordó también que las reuniones ordinarias se efectuarán los primeros lunes de cada mes, alternando las sedes en cada país. La próxima reunión está prevista para el próximo 3 de febrero y tendrá lugar en territorio dominicano.

• Reafirma el interés mutuo de invitar a representantes de la República Bolivariana de Venezuela, de la Unión
Europea, la Organización de las Naciones Unidas y del CARICOM para participar en las diversas reuniones en calidad de observadores. Estos podrán hacer recomendaciones durante el diálogo además de brindar su experiencia en los varios temas a ser tratados. Así mismo, se decidió invitar a las reuniones en calidad de observadores a representantes de las organizaciones empresariales de cada país, que desde hace meses han sostenido encuentros formales.

• Ambos países decidieron la activación de la Comisión Mixta bilateral, para darle seguimiento a los acuerdos
que se alcance en este diálogo de alto nivel, así como para hacer efectivos otros acuerdos alcanzados con
anterioridad.

Tema migratorio. Se reconoce el derecho soberano de República Dominicana para determinar su política
migratoria y las reglas para el otorgamiento de la nacionalidad, Haití solicitó garantías de que se tomarán
medidas concretas para salvaguardar los derechos básicos de las personas de origen haitiano. La parte
dominicana ratificó estas garantías. El gobierno dominicano anunció que en las próximas semanas se avanzará en legislación adicional para dar respuesta a todos los casos no contemplados en el plan de regularización.

• Ambos países coincidieron en la necesidad de regular la situación de los trabajadores temporeros. La parte
dominicana anunció que el Consejo Nacional de Migración aprobó la semana pasada un programa de dotación de visas de trabajadores temporeros, y la parte haitiana se comprometió a expedir pasaportes a dichos
trabajadores para poder completar el trámite.

• Haití presentó una preocupación adicional respecto a los requisitos existentes en la legislación migratoria
dominicana que obligan a estudiantes haitianos en centros educativos de ese país a retornar a Haití cada tres meses para renovar sus visas de estudiante. La delegación dominicana accedió a evaluar esta solicitud.


Relaciones fronterizas. Por el interés común de lograr relaciones fronterizas efectivas, armoniosas y
ordenadas, ambos países reafirmaron su interés en organizar y regularizar los mercados binacionales que se desarrollan en distintos puntos fronterizos.

• Para ello, las aduanas de ambos países conversarán para concretar un acuerdo que permita la organización de dichos mercados. En este sentido, la República Dominicana ofreció su total colaboración a la República de Haití en materia aduanera. De la misma forma, se mencionó y agradeció la colaboración ofrecida por la Unión Europea.

• Ambos gobiernos acordaron impulsar medidas de reciprocidad comercial para permitir el ingreso sin demora de productos en los mercados de ambos países.

• Las autoridades agropecuarias de ambos países seguirán colaborando con la finalidad de intercambiar
información y decidir las medidas que correspondan para mantener una adecuada relación interinstitucional.

• Además, ambos países se comprometieron a seguir estudiando diferentes posibilidades para mejorar los
intercambios comerciales y aduaneros, así como explorar nuevos acuerdos en estos ámbitos.

Medioambiente. Se decidió que las autoridades de medioambiente de ambos países amplíen su colaboración
con la finalidad de lograr un programa masivo de reforestación, especialmente en las zonas fronterizas.

Seguridad. Las instituciones de seguridad, persecución e inteligencia de ambos países acordarán protocolos
que permitan combatir conjuntamente al crimen organizado, el narcotráfico y la delincuencia internacional

Los Gobiernos de la República de Haití y de la República Dominicana agradecen el trabajo de facilitación realizado por las autoridades de la República Bolivariana de Venezuela y han acordado:

1. Confirmar que el diálogo será la vía apropiada para el arreglo de toda situación relativa a las personas de
origen haitiano nacidas en República Dominicana que son afectadas por la sentencia TC/0168/13 emitida por el Tribunal Constitucional de la República Dominicana y de priorizar el diálogo antes que cualquier otra vía.

2. Reafirmar su voluntad de avanzar en todas las medidas que sean necesarias para garantizar la seguridad
jurídica, el pleno goce y el pleno respeto de los derechos de los descendientes de los Haitianos nacidos en
República Dominicana.

3. Considerando que el Gobierno dominicano hará público en los próximos días una serie de decisiones al
respecto, los dos Gobiernos han convenido de realizar ulteriormente un encuentro con el fin de progresar en
el diálogo constructivo que permitirá de llegar a acuerdos satisfactorios.

• Reitera objetivo común de mantenimiento de la paz, democracia y buena vecindad;

• Respalda la CMBDH como mecanismo de diálogo y cooperación para el desarrollo;

• Reconoce la necesidad de recursos para la ejecución de proyectos binacionales;

• Menciona la complejidad de los asuntos migratorios y la necesidad de soluciones apropiadas;

• Da prioridad a la preservación y recuperación del medio ambiente;

• Reafirma compromiso de política de frontera segura y sin obstáculos para los intercambios.

Acuerda los temas prioritarios de la Agenda de la CMB, como sigue:

Comercio, Inversión y Turismo:

1. Acuerdo de Regulación del Transporte;
2. Revisión del Acuerdo Aduanero de 1998;
3. Protocolo de implementación del Art.238 sobre preferencias regionales del EPA;
4. Promoción para la cooperación financiera;
5. Promoción de inversiones recíprocas;
6. Cooperación en el sector Energía;
7. Cooperación en el sector Turismo.



Asuntos Migratorios y Fronterizos/Seguridad y Justicia:

1. Marco jurídico migratorio en RD;
2. Iniciativas para la documentación de migrantes haitianos en RD;
3. Revisión del Protocolo de Repatriación de 1999;
4. Reconstrucción de bornes fronterizos;
5. Obras de delimitación binacional en pasos fronterizos y zonas críticas;
6. Seguridad en la frontera: propuestas de ambos países para una mejor armonía entre los pueblos.


Transporte y Comunicaciones/Medio Ambiente:

1. Soluciones para el funcionamiento óptimo del paso Jimaní/Malpasse;
2. Soluciones para el funcionamiento óptimo del paso Dajabón/Ouanaminthe
3. Soluciones para el funcionamiento óptimo del paso Comendador/Belladère
4. Acuerdo para la reconstrucción del corredor vial Santo Domingo-Barahona-Puerto Príncipe;
5. Aprovechamiento binacional del Puerto de Manzanillo;
6. Acuerdo para la reconstrucción de la Carretera Internacional;
7. Estudio de soluciones de largo plazo ante el crecimiento de los lagos Enriquillo y Azuei;
8. Plan de aprovechamiento hidroeléctrico binacional del Río Artibonito;
9. Desarrollo de programa binacional para la conservación y recuperación de la Cuenca del Río Artibonito.

Los Secretarios Ejecutivos de la CMB en cada país quedan encargados de organizar las actividades para la puesta en marcha de la agenda común acordada.

Entre:
• El Ministro de Medio Ambiente de la República de Haití;
• El Secretario de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales de República Dominicana.

Declaran la necesidad de:

1. Reiterar el compromiso de impulsar una conciencia colectiva sobre la necesidad de organizar la
sociedad desde su propia base para poder garantizar la sostenibilidad de los proyectos y acciones;

2. Definir juntos las acciones concretas para alcanzar la gestión integrada y participativa de los recursos
hídricos comunes, concertando estudios hidrográficos y realizando inventarios de los acuíferos
transfronterizos para reducir los riesgos de escasez de tales recursos y la adaptación al cambio climático;

3. Involucrar a las autoridades y gobiernos locales en las actividades de prevención d ela contaminación y
protección de la calidad ambiental, además del aprovechamiento racional de los recursos naturales;

4. Impulsar un programa de reforestación de las zonas más degradadas de las cuencas hidrográficas
compartidas por ambas partes a ambos lados de la línea fronteriza;

5. Acordar que las acciones de reforestación se realizarán a través del Plan Quisqueya Verde, a iniciarse
en octubre de 2008, asumiendo la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales de República
Dominicana la responsabilidad de proveer las plantas necesarias y el costo del establecimiento de
diez (10) brigadas nacionales;

6. Apoyar el Programa Medioambiental Transfronterizo, con la Unión Europea;

7. Reafirmar los lazos y relaciones de cooperación y asistencia en medio ambiente y recursos naturales
para alcanzar el desarrollo sostenible de ambos pueblos en ejercicio de su soberanía.

           

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